清远市清新区交通运输局2016年工作总结和2017年工作计划

2016年，在区委、区政府及上级交通主管部门的正确领导和大力支持下，我局认真贯彻落实十八届六中全会精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定推进全面从严治党，执行省、市、区委关于党建工作的决策部署，把全会精神贯彻到交通运输各项工作部署中，抓住交通运输发展黄金期的历史机遇，始终将解决群众关心的热点难点问题作为全局中心工作来抓。经过不懈努力，优质高效地完成了2016年度各项工作任务，现将我局2016年工作总结及明年工作计划报告如下：

一、2016年取得的工作成效

（一）着力推进交通基础设施建设

   2016年，我局按照区委、区政府的中心工作部署，着力推进区的重点项目建设，积极开展养护和修复水毁道路、桥梁，落实省厅计划批复项目等工作。局班子成员做到了靠前指挥，亲自组织部署并及时调整工程项目推进方案，会同各有关单位主要领导和技术骨干多次就项目设计、立项审批、资金筹集、工程进度、质量监管、施工安全等问题召开现场会议专题研讨，解决了项目实施过程中遇到的各种问题。

    1、县道“烂路”改造工程。目前，清新区需要进行路面改造的县道共计7条，改造里程为84公里，工期为2年，总投资约1.33亿元。目前X369线、X365线、X366线、X409线、X370线、X372等6个项目已完工通车；比原计划提前了约半年，超额完成2016年度计划；X368线由于汕昆高速公路施工的原因，经请示区政府同意该项目施工工期延长至2018年底完成。

    2、Y182线回澜至胜利段路面改造工程和清远市清新区县道366线石潭至高度段安保工程已顺利完工，Y009线清新县三坑大桥维修加固工程已完成总工程量的60%，预计2017年6月底完工。

    3、清新区区域路网升级改造工程的清新沿江景观大道、三坑Y015线清禅二级公路路面改造工程、X369线、X368线、X370线安全生命防护工程、清远西部一级公路等项目在准备前期工作，清新区山塘镇上马一桥改建工程已签订施工合同，由于自来水管线迁移问题尚未得到解决，未能进场施工。

    4、清新区70座危桥改造项目，初步估算修复资金约8615万元。由于70座桥梁分散于各乡镇，位置较为偏远，经区政府研究，决定将70座桥梁交由其所属单位负责实施建设。目前16座维修加固类桥梁的建设资金已落实，其施工图设计的编制及审查工作已完成，剩余54座重建类桥梁的施工图设计正在编制，计划2017年上半年完成编制工作。

5、2016年的农村公路建设侧重以滨江地区、扶贫地区公路建设为先，计划建设75公里，目前已完成82公里改造，超额完成2016年的工作任务。

6、2016年市下达我区养护工程项目计划共有40个，已完成的33个，其中危桥加固改造项目13个，公路文明样板路项目4个，桥梁监测项目16个。同时，我局完成2015年、2016年地方公路水毁修复工程项目9个，累计投入约452.2万元。

（二）行业管理规范有序

    一是严格落实行政审批工作。2016年，我局对许可事项进行再次清理，目前我局保留的行政审批101项，2016年我局行政服务窗口对外办件为1900件。

二是2016年年初，我局启用了重点车辆动态监控平台，对12吨以上的重型货车、客车、出租车、危运车、教练车等2000多台车辆进行监控管理，对于违反规定进行营运的车辆进行定期通报，并责令相关企业进行整改；同时，通过对全区402家行业企业及1000多个体户接入企业通讯平台，共发出838条安全驾驶、安全生产、质量服务等相关的信息，有力地提高了我局对道路运输企业及个体户的管理工作

三是对行业、企业进行考核、监管。2016年，我局按照省道路运输企业诚信考核的相关要求，每季度对我区符合要求的37家企业开展企业诚信日常检查，按期将检查情况如实录入并向社会公布。

四是完成了旅客运输企业的并购。2016年6月底，我区与粤运集团共同努力、克服困难，经过半年多的调研协商，妥善处理了合作中的分歧。双方代表在我局五楼会议室正式签署了并购合同，完成清新区交通运输服务公司与粤运集团的并购，标志着我区交通资源向一体化发展。

此外，2016年春运期间，我区共发客运班车18665班次，其中加班994班次，运送旅客467595人次，与去年基本持平。公共汽车发班5.9 万班次，接送旅客134.08 万人次，出租汽车投入100辆，接送旅客24.5万人次。春运任务的圆满完成，为社会的稳定和经济发展作出了贡献。

（三）切实履行交通综合行政执法职能

2016年以来共出动执法人员40198人次，执法车辆4880车次，查处各类交通违法案件共202宗，其中违法超限超载案件49宗，非法改装案件4宗，非营客运案件1宗，不按规定维护和检测运输车辆案件108宗，不按站点上落客案件16宗，违规扬撒案件10宗，违反港口规划案件8宗，危运案件2宗，路政案件1宗，驾培案件2宗，治超源头案件1宗，无错案、行政复议和行政诉讼案件，未出现公路“三乱”现象，得到当地政府和人民群众充分肯定和认同。

一是我局针对辖区非法营运的实际情况，确立以清新城区及各镇圩为中心，以省道S114线、S350线、清四公路及主要市政道路为巡查重点的工作思路，由联合打非小组定期与当地交警中队、镇政府相关职能部门联系，组织开展流动联合稽查，形成执法合力，全力遏制辖区内的非法营运行为和扬撒行为。二是根据省、市统一部署和工作要求，我局加强了对辖区内港口码头的日常巡查，严厉打击非法码头经营行为，辖区内的港口、码头违规经营情况得到有效遏制。四是我局积极配合公安部门落实24小时逢车必查的治超措施，全力遏制辖区内违法超限超载行为，违法超限超载车辆较以往大幅减少，治超态势明显好转。

（四）落实安全生产监督职能。
    一是为了强化局属事业单位和管辖企业的安全生产责任，落实安全生产各项预防措施，进一步完善安全生产控制责任指标体系，我局与交通运输行业27个单位签订了2016年安全生产责任书，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产管理网络，促进了我区交通安全工作的落实。二是我局以“安全生产年”“安全生产月”活动和应急演练、平安建设等活动为载体，认真做好安全生产的宣传教育工作，采取日常检查与专项督查相结合的方式，加大对安全生产和安保工作的检查力度，特别在“春运”、清明、五一、中秋、国庆、汛期等重点时段，认真组织开展了安全生产隐患排查治理。2016年，我局共对我辖区内的运输企业、在建工程项目以及渡口、道班进行了全面的隐患排查和治理，发出督查表120份，多次组织运输企业召开安全生产会议，研究应如何落实安全生产措施，对企业提出严抓安全生产的要求和任务。

（五）积极开展“两创”专项工作。

我局严格按照区创文办、创卫办的任务要求，成立了创文、创卫督查小组，并明确各组的主要任务和职责分工，确保责任到人。今年我局利用自身优势，在公交站场、站牌和候车亭大力进行“两创”宣传标语及公益广告，营造我区浓厚的“两创”氛围，另一方面，我局积极发挥监管职能，对“两创”督查过程中发现的各类影响城市文明建设的问题进行了责令其限期整改，同时配合区创文创卫的统一部署，抽调执法人员参与联合整治工作，并通过整改回头看确保其落实到位。

 （六）认真履行参谋助手职责，强化党风廉政建设。

 2016年，我局内务管理工作充分发挥了参谋助手、督促检查、组织协调等职能，在参与政务、办理事务、搞好服务等方面都取得了新成绩，促进了我局工作的高效运转。一是切实发挥督促检查职能，有效促进了各项决策和目标任务推进落实。特别是对区2016重点建设项目、区民生实事、领导干部密切联系群众落实事项、市和区联席会议研究解决问题、区四套班子领导联系重点项目、常务会议决定事项等进行重点督查，抓好跟踪督办，做到每周、半月或每月汇总和通报;对政府会议、各部门来文确定的事项，及时分解落实到相关领导和职能部门，及时督办汇总，限期落到实处，做好结果反馈。2016年，处理来文3260多件，其中通过电子政务处理的占98%，处理来信来访163宗，提案议案20件，有力地维护了涉及交通方面的社会稳定。二是全面加强党的建设，大力提升机关整体形象。我局认真落实党建和党风廉政建设相关文件精神，抓好党员队伍建设，坚持“三会一课”，并按照中央八项规定和“四风”的要求，结合“两学一做”开展工作，做好“两学一做”规定动作，创新多媒体讲课，树立先进典型，以身边人教育身边人，大力改进工作作风，强化纪律作风约束。提升综治维稳水平，高度重视稳定工作，继续开展工程建设领域和“三重一大”事项的专项工作。三是我局通过确保社会保障政策落实、确保贫困户子女教育、落实危房改造保障、医疗救助、促进产业发展、改善农村人居环境、宣传技能就业培训、投入帮扶资金等措施做好对清新区龙颈镇河东村的驻村扶贫工作。

此外，继续抓好人事政工、财务审计、计划生育、宣传报道、政务信息、工团妇等综合工作，圆满完成各项工作目标。

二、存在问题

今年，我局工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一定的问题。一是农村公路建设项目推进较慢，农村公路建设补助指标不足，公路建设养护资金的投入力度有待加大。二是交通运输业无证经营情况较为突出，非营客运及人货混住的“多合一”二类摩托车维修企业仍然存在，港口、码头历史遗留问题多，处理难度较大。

三、下半年工作计划

2017年，我局将在2016年完成各项工作的基础上，以更加明晰的思路、更加扎实的作风、更加有力的措施，推进交通运输2016年各项重点工作的顺利开展。

    （一）继续推进公路项目施工进度，谋划好清新区区域路网升级改造工程（清新沿江景观大道）、清远西部一级公路、S114线清新迳口至禾云段一级公路扩建工程、高速公路与地方公路公路连接项目；抓好清新区70座危桥改造建设工作、X368线县道烂路改造工作、清新区区域路网升级改造工程（三坑Y015线清禅二级公路路面改造工程）、清新区区域路网升级改造工程（清远市清新区Y171太和至笔架山旅游公路扩建工程）、 清新区区域路网升级改造工程（X369线、X368线、X370线、X409线安全生命防护工程）、S114坝仔河至恒大足球学校段升级改造工程，完善X369线等6条县道烂路改造工程收尾工作；推进清新区区域路网升级改造工程（清连高速石潭跨线桥新建工程)、清新区区域路网升级改造工程（浸潭镇X368线连接S114线改线工程）、清新区区域路网升级改造工程（浸潭镇X368线连接X409线改线工程）等项目前期工作；推进Y009线清新县三坑大桥维修加固工程、清远市清新区县道366线石潭至高度段安保工程、清新区山塘镇上马一桥改建工程、水毁修复工程、新农村公路建设、公路养护等工作；

（二）加强客、货运市场的安全监管。牢记交通运输业“安全第一”的最终目标，联合公安、教育和各镇政府相关职能部门，加强货、客运市场的安全监管工作。

（三）按照省、市局的相关要求，联合政府相关部门，解决港口、码头历史遗留问题，将我辖区内的港口、码头管理工作理顺和促其走上正轨。同时，后续加强港口码头建设和经营的监督管理。一方面加强回兰、飞水、山塘岸线巡查，另一方面，按照局工作计划部署，不定期开展相关专项行动，对未经批准擅自占用岸线建设码头行为进行严厉打击。

（四）继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理及运输市场整治工作，在加大打击非法营运、无证经营等违法违规行为力度同时，进一步通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通运输安全环境。

    （五）继续推进创文、创卫工作，加强行业监管，在原有基础上重点整治公交车不让座、出租车不打表以及公交站牌的牛皮癣等问题。

清远市清新区交通运输局    

2016年12月5日